Projekt antykryzysowej tarczy branżowej

W dniu 19 listopada 2020 r. Sejm RP przegłosował projekt tzw. antykryzysowej tarczy branżowej tj. poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Druk Sejmowy 704), czyli nowelizację przepisów w ramach pomocy dla przedsiębiorców z wybranych branż gospodarki, którzy najbardziej ucierpieli na skutkach kryzysu tj. branża gastronomiczna, rozrywkowa, fitness i sprzedaży detalicznej. Ustawa trafi pod obrady Senatu.
 
Projekt zakłada, że przedsiębiorcy ww. branż będą mogli liczyć m.in. na zwolnienie ze składek ZUS i świadczenia postojowe za listopad, mikro i  mali przedsiębiorcy – na dotacje w wysokości do 5 tys. zł oraz zaproponowano zawieszenie opłaty targowej w 2021r. Dokładne warunki i kwoty przyznane w ramach pomocy będą znane po ogłoszeniu ustawy w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

I.    Antykryzysowa tarcza branżowa

Obecnie projekt ww. antykryzysowej tarczy branżowej, w wersji sejmowej „druk nr 704” zakłada m.in.:

1)      zwolnienie ze składek ZUS (za miesiąc listopad 2020r.), jeżeli przedsiębiorca był zgłoszony jako płatnik składek do dnia 30 czerwca 2020 r.

Podstawowym warunkiem do skorzystania z ww. zwolnienia ze składek ZUS będzie:

• spełnienie kryterium podmiotowego tj. prowadzenie przez płatnika, na dzień 30 września 2020r., działalności oznaczonej według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami: 47.71.Z, 47.81.Z, 47.82.Z, 47.89.Z, 56.10.A, 56.10.B, 56.29.Z, 56.30.Z, 59.11.Z, 74.20.Z, 77.21.Z, 82.30.Z, 85.51.Z, 86.90.A, 86.90.D, 90.01.Z, 90.02.Z, 93.11.Z, 93.13.Z, 93.19.Z, 93.21.Z, 93.29.A, 93.29.B, 93.29.Z, 96.04.Z.,
• wykazanie, że przychód uzyskany w listopadzie 2020r. był niższy o co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w listopadzie 2019r.
• złożenie stosownego wniosku oraz oświadczeń.

 
2)      świadczenie postojowe (za miesiąc listopad 2020r.), w przypadku przedsiębiorców, którzy skorzystali wcześniej ze świadczenia postojowego w trybie art. 15zs lub art. 15zua oraz uzyskali przychód w X lub XI niższy o 40% rok do roku.

Podstawowym warunkiem do skorzystania z ww. dodatkowego świadczenia postojowego będzie:

• spełnienie kryterium podmiotowego tj. prowadzenie przez przedsiębiorcę pozarolniczej działalności gospodarczej oznaczonej według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami:47.71.Z, 47.81.Z, 47.82.Z, 47.89.Z, 56.10.A, 56.10.B, 56.29.Z, 56.30.Z, 59.11.Z, 74.20.Z, 77.21.Z, 82.30.Z, 85.51.Z, 86.90.A, 86.90.D, 93.11.Z, 93.13.Z, 93.19.Z, 93.21.Z, 96.04.Z.,
• złożenie stosownego wniosku oraz oświadczeń. 

Ponadto wydłużona ma zostać możliwość skorzystania z już funkcjonujących form pomocowych. Przedsiębiorstwa, które wiosną nie spełniły warunków, a dopiero teraz po raz pierwszy odczuły pogorszenie sytuacji gospodarczej, mogą skorzystać z dofinansowania do wynagrodzeń i postojowego:

1. wnioski o przyznanie świadczeń na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników, o których mowa w art. 15g, art. 15ga i art. 15gg ustawy, będą mogły być składane do dnia 10 czerwca 2021 r.;
2. dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników, o których mowa w art. 15g, art. 15ga i art. 15gg ustawy, będzie mogło być udzielane do dnia 30 czerwca 2021 r.

 
Ponad powyższe, warto również dodać, że posłowie poparli również zmianę (w przedmiocie w art. 31a dotychczasowej tarczy), która ma pozwolić dofinansować na 3 miesiące miejsca pracy w określonych branżach dotkniętych przez koronawirusa ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Niemniej jednak konkretne przepisy w tym zakresie, na chwilę obecną są omawiane w resorcie a ich finalna wersja ma być przedmiotem odpowiedniego rozporządzenia rozszerzającego ewentualny katalog uprawnionych branż do otrzymania pomocy.

3)     zawieszenie opłaty targowej w stosunku do osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach.

W treści uzasadnienia do projektu ustawy wskazano, że opłata targowa pobierana jest niemal wyłącznie od drobnych przedsiębiorców, nieposiadających infrastruktury handlowej, dokonujących sprzedaży osobiście, przy pomocy członków rodziny lub pojedynczych pracowników, dlatego też dokonywanie opłaty targowej w dobie pandemii może stanowić odczuwalne obciążenie finansowe dla takich małych firm.

4)    niskoprocentowa dotacja dla mikro i małych przedsiębiorców w wysokości do 5 tys. zł

Aby skorzystać z dotacji, trzeba będzie spełnić następujące warunki:

1. na 30 września 2020 r. wykazać jedną z określonych rodzajów działalności,
2. na 30 września 2020 r. nie mieć zawieszonej działalności gospodarczej,
3. przychód z działalności uzyskany w październiku albo listopadzie 2020 r. powinien być niższy co najmniej o 40%, w stosunku do przychodu uzyskanego odpowiednio w październiku albo listopadzie 2019 r.  

II.    Ulga PIT

Dnia 19 listopada weszło w życie Rozporządzenie Ministerstwa Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej w zakresie przedłużenia terminów przekazania przez niektórych płatników zaliczek na podatek dochodowy i zryczałtowanego podatku dochodowego (Dz. U. z 2020 r. poz. 2054).

Zgodnie z jego założeniami, pracodawcy z branż najbardziej dotkniętych epidemią mają odroczoną płatność zaliczek na PIT pobranych w październiku, listopadzie i grudniu 2020 r. od wynagrodzeń z pracy, umów zlecenia i o dzieło oraz z praw autorskich i praw pokrewnych: zaliczek na podatek oraz zryczałtowanego podatku dochodowego. Wpłata zaliczek za X, XI, XII jest przesunięta o pół roku.

III.    Dodatkowy zasiłek opiekuńczy

Od  9 do 29 listopada 2020 r. ponownie przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy:

Rodzicom dzieci do lat 8 przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy, jeżeli rodzic sprawuje osobistą opiekę nad dzieckiem w przypadku:
•    zamknięcia z powodu COVID-19 żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki, do której uczęszcza dziecko,
•    otwarcia tych placówek, gdy brak jest możliwości zapewnienia przez te placówki opieki z powodu ich ograniczonego funkcjonowania w czasie trwania COVID-19 albo
•    braku możliwości sprawowania opieki przez nianię lub braku możliwości sprawowania opieki przez dziennego opiekuna z powodu COVID-19.
 
Opieka nad dziećmi niepełnosprawnymi:

Od 9 do 29 listopada 2020 r. dodatkowy zasiłek opiekuńczy z powodu zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki, do której uczęszcza dziecko, ale również w przypadku ich otwarcia, gdy placówki te nie mogą zapewnić opieki albo w przypadku braku możliwości sprawowania opieki przez nianię lub dziennego opiekuna z powodu COVID-19 przysługuje ubezpieczonym rodzicom dzieci w wieku:
 
•    do 16 lat, które mają orzeczenie o niepełnosprawności,
•    do 18 lat, które mają orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
•    do 24 lat, które mają orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.
 
Dotyczy to także rodziców lub opiekunów pełnoletnich osób niepełnosprawnych zwolnionych od wykonywania pracy z powodu konieczności zapewnienia opieki nad taką osobą w przypadku zamknięcia z powodu COVID-19 placówki, do której uczęszcza dorosła osoba niepełnosprawna, tj. szkoły, ośrodka rewalidacyjno-wychowawczego, ośrodka wsparcia, warsztatu terapii zajęciowej lub innej placówki pobytu dziennego o podobnym charakterze. Dodatkowy zasiłek opiekuńczy z tytułu sprawowania opieki nad dorosłymi osobami niepełnosprawnymi przysługuje również w przypadku, gdy placówka jest otwarta, ale nie może zapewnić opieki, np. ze względu na ograniczenie w liczbie podopiecznych.

Osoba kontaktowa:

Justyna Gunia
Radca Prawny
M: +536 426 274
E: j.gunia@axelo.pl