Niższe cła na towary z USA obowiązują - importer musi wykazać pochodzenie towaru

Od 1 lipca 2026 r. obowiązują unijne preferencje celne dla części towarów sprowadzanych ze Stanów Zjednoczonych. Importerzy, którzy chcą zastosować obniżone lub zerowe stawki celne, muszą jednak spełnić dodatkowe warunki dotyczące pochodzenia towarów oraz sposobu ich transportu. Sam zakup od amerykańskiego kontrahenta nie jest wystarczającym potwierdzeniem prawa do preferencji.

Zmiany wynikają z rozporządzenia UE 2026/1455 z dnia 25 czerwca 2026 r., które wdraża postanowienia unijno-amerykańskiego porozumienia handlowego. Preferencje dotyczą określonych grup produktów wskazanych w załącznikach do rozporządzenia, obejmujących m.in. wybrane towary rolne, chemiczne, z tworzyw sztucznych, tekstylia, ceramikę oraz produkty przemysłowe. O możliwości zastosowania niższej stawki decyduje jednak klasyfikacja celna według Nomenklatury Scalonej CN. Warunkiem skorzystania z preferencji jest wykazanie amerykańskiego pochodzenia towaru zgodnie z zasadami niepreferencyjnego pochodzenia określonymi w unijnym kodeksie celnym. Towar musi być całkowicie uzyskany w USA albo poddany tam ostatniemu istotnemu przetworzeniu, które doprowadziło do powstania nowego produktu lub stanowiło istotny etap produkcji.

Oznacza to, że samo pochodzenie sprzedawcy lub wystawienie faktury przez amerykańską firmę nie przesądza o prawie do niższego cła. W przypadku produktów wytwarzanych z komponentów pochodzących z różnych państw znaczenie ma rzeczywisty proces produkcyjny. Importer może więc potrzebować dokumentów pochodzących bezpośrednio od producenta. Dodatkowym wymogiem jest zachowanie bezpośredniego związku towaru z terytorium USA. Towary mogą być przewożone przez państwa trzecie, ale importer musi wykazać, że pozostawały pod dozorem celnym oraz nie zostały poddane zmianom innym niż działania konieczne dla zachowania ich stanu, oznakowania lub dostosowania do wymogów formalnych.

W praktyce szczególne znaczenie będzie miało to przy dostawach realizowanych przez państwa tranzytowe lub centra przeładunkowe. Magazynowanie czy podział przesyłek nie muszą automatycznie pozbawiać prawa do preferencji, ale importer powinien posiadać dokumentację potwierdzającą przebieg transportu i ciągłość nadzoru celnego. W praktyce zastosowanie niższych stawek celnych wymaga przygotowania odpowiednich dowodów już na etapie składania zgłoszenia celnego. Brak dokumentów potwierdzających spełnienie warunków może skutkować odmową zastosowania preferencji albo koniecznością uregulowania należności celnych po przeprowadzeniu kontroli.

Etap legislacyjny: obowiązuje.